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綠色采暖 刻不容緩
作者: 　 來源: 　 日期: 2015-03-14　 人氣: 10370　 【字體: T  T 】
 4月22日，由國家住房和城鄉建設部科技與産業化發展中心主辦的綠色供熱采暖技術應用交流在北京舉行，業内專家及多家電采暖企業參會并就如何加速實現傳統供暖向新型綠色采暖技術的轉型升級，推廣利用新的技術等議題進行了讨論。

住房與城鄉建築部科技與産業化促進中心處長許立峰：發展新型能源采暖刻不容緩
近年 随着我國經濟的不斷增長，人民生活水平的不斷提高，高耗能與高污染的問題也日益突出，能源與環境問題已經成爲可持續發展道路上急需解決的重要問題，去冬以來，我們的感同身受，我國部分地區爆發了嚴重的霧霾天氣，霧霾天氣範圍的廣大，環境問題矛盾突出，是大自然向粗放發展方式亮起起紅燈。霧霾天氣除去地形、風力、風向等客觀原因以外，在機動車排放、燃煤、沙塵、揚塵等人爲因素中，不合理的能源結構，特别是燃煤的過度排放，是加劇霧霾天氣的重要原因。
我國煤炭消費，占能源消費總量的67%，占世界煤炭消費量的40%，而且每年還在以5%的速度增長，與此形成鮮明對比的是我國可再生能源的消費的比重不足10%，因此加快轉變能源利用方式，調整能源布局，優化能源結構，是因對霧霾之困，解決大氣環境問題的優選之策。在今年3月召開的全國人大代表大會第二次會議上，李克強在政府工作報告中強調，必須加強生态環境保護，用硬措施完成硬任務，推動能源消費生産方式變革，加大節能減排力度，控制能源消費總量，今年的能源消費強度要降低3.9%以上，二氧化碳化學區氧量排放量要降低2%，要提高非化石能源發電的比重，發展隻能電網和分布式能源，鼓勵發展風能，太陽能項目，實施建築效能提升、 産品惠民工程。發展清潔生産、節能減排和循環技術，提高對大氣環境變化的應對能力，強化節水節材和資源綜合利用，加快應用開發節能環保技術和産品，把節能環保産業發展成朝氣蓬勃的朝陽産業。随着全球化進程的不斷深化，能源的全球化進程也在加速，國際能源需求到2035年将增加30%，而像一些新興國家例如中國、印度以及一些中東國家，能源需求可能會增長60%以上。比較而言，發達國家，像經合組織的這些國家，能源需求可能相對持續穩定，而且這些國家還将出現明顯的能源需求轉型，（有這麽一個轉型過程），進一步脫離對傳統化石能源甚至是核能的需求，轉向天然氣和其它可再生能源。雖然全球可再生能源的使用範圍在不斷擴大，在相當長的一段時間内，特别的發展中國家，傳統化石能源依然在市場中占主導地位。近年來雖然我國的可再生能源的發展取得了舉世矚目的成就，
但是在能源消費中所占的比例還是低，也暴露出我們能源發展思路和管理上的一些弊端和缺陷。制約我國新能源發展的瓶頸大約是以下8個方面：高成本依然是産業市場競争力較弱的主要因素。自主創新能力較弱影響了産業持續發展。制造和配套能力有待提升，關鍵零部件依賴國外，多部門行政管理松散，标準體系建立嚴重制衡。政策與法規的出台滞後于産業發展的客觀需求，“并網難”成爲當前可再生能源發電的主要瓶頸，對發展可再生能源的戰略性尚未達成普遍共識，另外貿易保護主義使我國可再生能源在海外市場面臨嚴峻的形勢。對此我國的可再生能源“十二五”規劃提出，我國可再生能源發展的總體目标是：到2015年，可再生能源的利用量要達到4.78噸标準煤，“十二五”期間，我國要建成40個新能源示範城市，200個綠色能源縣，30個新能源“威網”示範工程，創建可再生能源綜合利用區。
住房和城鄉建設部建築節能與科技司處長旭曉龍：大力推動可再生能源的建築應用
今天我演講的題目是《大力推動可再生能源的建築應用》，兩者的關系我相信大家都很清楚，大氣污染的情況非常嚴峻，國務院也出台了大氣污染防治的計劃，明确把清潔能源的應用作爲一個重要領域，我們有理總理召開的國家能源委的第一個重要第一次委員會也明确提出要大力推進可再生能源的應用。建築領域是可再生能源應用的重要領域，2006年以來，我們會同财政部，爲了貫徹可再生能源法的要求，大力推動可再生能源的應用，取得了明顯的成效。我們設定了三步走的策略，首先是項目的示範，第二是區域的示範，第三是強制的推廣—全面推廣的階段。按照三步走的戰略，直到13年底，中央财政累計投入145億元，支持387個示範項目，示範城市98，示範縣210，還有鎮、區，山東江蘇是我們主要支持的區域，我們還支持了8個省，北方的省份，建設農村地區的備凍房，采暖的示範，也取得了成效。截止到目前，中央财政支持的示範區域 面積是5億平方米，通過中央财政資金支持，非常有效地帶動了可再生能源的增長。去年我們統計，太陽能光熱的應用達到了27億平方米，地源熱泵的應用面積超過4億平方米，都比“十一五”初期增長了10倍。通過示範引領，撬動了市場，把應用規模有效帶動起來，第二是通過示範，有效提高了可再生能源的應用水平，豐富技術路徑，最開始可再生能源的應用主要是簡單的光熱、地熱，現在應用的技術已經大大豐富了，比如大規模的海水源集中采暖的能源站的建設，包括地源熱泵和太陽能複合的應用，采暖制冷的示範項目。就是說我們的應用水平提高了，技術豐富了，這是我們示範項目的第二個體現。第三就是有效促進了産業的發展，中央财政的資金支持了20個可再生能源應用産業，主要是企業研發的具備了一定推廣條件的新型技術，中央财政資金支持了他們做一個示範推廣，把一些新的技術加速它的産業化進程，這也産生了很好大效果。另一個就是通過推廣示範也推動了地方一些政策标準的完善，把成熟的技術加速推廣進程。現在已經有接近20個省對成熟的可再生能源技術進行強制推廣，包括山東，江蘇，海南，比如太陽能光熱，熱泵等部分項目，要求建築項目必須強制推廣。推過示範，一是被社會廣泛認可，二是被業主認可，三是企業認可，形成了比較好的局面。。我們雖然取得了一些成績，但和黨中央國務院的要求還是有一定的差距，我們目前介紹的可再生能源應用的全面積大概是30億平方米，占有建築面積的不到2%。黨中央國務院要求我們，“十二五”期末，2020年左右，這個比例要達到15%左右。第二我們與國際先進水平差距很大，想北歐的瑞典，利用利用海水能」風能，可再生能源所占的比例已經占40%左右。丹麥提出到2020年，所有的采暖能耗要用可再生能源來解決。因此，我們的可再生能源建築應用未來還有很長的一段路要走。會同财政部，發改委，來推動可再生能源的應用。目前我們正處在深化行政和市場改革的背景下，我們的支持方式也要做出調整，不再像之前支持項目、城市來推廣，我們要采取新的支持方式，從更大的層面上來支持推廣。
第一步我們要利用中央财政資金推動可再生能源省級推廣，我們已經推動了縣示範、市示範，下一步要推廣省級示範。事實上我們已經在山東、江蘇作了試點。比如山東省，煙台威海所轄所有縣都納入我們項目範圍内，列爲我們重點推廣區，力圖在重點推廣區内做出重大突破。下一步我們以省爲單位，采用因素法的方式，把中央财政資金分下去，充分發揮省級政府的作用，因爲他們對于本省的情況最了解，哪些地方适合推廣，哪些地方适合推廣哪些技術，他們都最清楚。我們充分發揮地方政府的積極性和能動性。
第二步是強化引導可再生能源的強制推廣。目前已經有20個省出台了強制推廣的政策，但是在政策推廣的過程中也出現了一些問題，比如太陽能熱水的收費問題，系統維護問題等等，出現了一些矛盾，下一步我們将推動政府調整這樣一些政策。強制推廣的主要目的是在短時間把規模做上去，但是如果在這個過程中不注意質量的控制，後期的維護，那麽政策可能會變壞。第三方面就是完善可再生能源的相關标準，現在太陽能和地源熱泵都有一些标準但相關的産品标準，維護标準還是比較欠缺的。我們一方面在國家層面引導國家标準的出台，另一方面指導地方按照實際情況出台可再生能源标準，通過标準使可再生能源建築應用上水平。
第三步是來引導各地在可再生能源支持的一些經濟政策，因爲國家中央财政資金的引導下，地方也出台了一些措施，比如山東撥款1.5億支持可再生能源利用項目，重慶對淡水熱泵，利用嘉陵江長江的水，有一定補貼，而且免收取水費，水資源費，各地也因地制宜地出台了一些政策，下一步我們就是要引導地方豐富政策杠杆。
第四是引導豐富技術，包括供熱制冷一些技術，包括太陽能采暖制冷技術，包括深層地熱供暖技術，包括太陽能光能發電的技術，通過設置自身計劃、、産業化項目，促進産業化的發展。最後，我們要進一步擴大可再生能源的建築應用宣傳培訓，讓更多業主、企業家認識到這項工作的重要意義，投入這項工作，共同把這項事業做大做強。
住房和城鄉建築部改辦戚仁廣：我國供暖的發展的方向
我國供熱采暖發展的方向分析主要分爲四個方面，第一個是我們的南北區别，第二個是北方的現狀，第三個事南方的現狀，最後是我們發展的方向。
每年的兩會，我們國家都會收到很多提案，希望南方大規模采取集中供暖，這個話題到2013終于發酵了。引起了大家的廣泛關注，甚至上升到人權的高度。我們是根據每年的平均溫度，作爲廣義上南北的劃分依據。我們有五個氣候帶。其中平均溫度低于5度超過90天的地區，包括我們的嚴寒寒冷地區，主要涉及15個省，123個地級城市。對于夏熱冬暖地區，基本從技術規範屬于宜采暖地區，主要在秦嶺淮河以南，主要涉及的城市長沙武漢杭州上海合肥等等，總共大概有50多個城市。我們所說的南方供暖問題主要指的是夏熱冬暖地區，很多公共建築已經集中采暖，我們要解決的是居住建築怎麽采暖。我們看北方地區，2001—2013十幾年間，2001北方集中供暖的面積大概是15個億 平米，到2013年這一數據已經超過了60億平米，已經達到四倍。我們分省來看，這個圖是北方分省的集中供熱面積和集中供熱率。山東省城鎮建築面積是最多的，超過了13個億，其次是遼甯省，河北省。但是我們以城市的集中供熱率平衡，北京、天津 的集中供熱率是最高的。一直到河北，陝西，河南，青海，越來越低。主要特征：越靠南，集中供熱率越低。比如我們到鄭州，一些小區原來是集中供暖，但是後來由于收繳率的問題，人們還沒有像嚴寒地區繳費的習慣，覺得凍一凍就過去了，所以越到南方集中供熱率越低，所以有些原來是集中供熱，後來也拆除了。青海整個面積小，早期是幾百萬平米的集中供熱，後期燃煤的鍋爐全部拆除，改成了燃氣，它是很特殊的，所以青海的集中供熱率是最低的，接近于零。從總面積來說，我們現在大概有80億平方米的集中供熱面積，集中供熱率的平均水平接近55%，也就是說北方的集中供熱率 其實也剛剛超過一半。大量的分散供熱，像北京的燃氣壁挂爐不算集中供熱，但供熱面積已超過1億平米。
正是由于我們采用了清潔能源，所以沒有必要采取用集中供熱。正是我們采用了以煤爲主，我們必須采用集中采用。一旦我們的能源結構發生改變，我們的集中供熱就不再是一個趨勢，越來越采用分散分布式的解決。像歐美國家的嚴寒地區，也沒有采用那麽多的集中供熱的面積。這個是北方分散集中供熱的面積，現在已經超過60億平方米。這個是集中供熱率、集中供熱面積和一部分省市的建築面積……這個是分散的面積。隻是山東省，河南省，河北省，越靠南的分散采暖越多，這也是我們綠色供熱的主要選擇區域。現在南方集中供熱最多的是浙江，安徽，湖北（主要集中在武漢）像陝西河南還有一部分非傳統供暖方式，也有一部分集中供熱。南方，主要指夏熱冬冷地區，涉及到14個省51個城市，首先是累年日平均溫度低于5度，超過60天又不到90天，涉及8個省。低于50度不到60天，但低于8度的天數超過了75天，從這上我們可以看出，涉及到14個省的51個城市，應該也是我們主要綠色供熱能有廣泛天地的目标城市，因爲這些地區冬季濕冷，夏季濕熱，人的舒适度特别差，外牆保濕不像北方怎麽重視。所以随着人生活水平的提高，人們對于采暖和制冷的需求是越來越強烈。
對于供熱發展方向的分析。首先要看中國的能源形勢。從2002年到2013年十多年間，中國的能源生産、消費總量以及差額，從02年到13年能源生産消費都在不斷攀升，到2013年中國的消費總量達到了37.5，生産總量40億，其中的差額全靠進口。尤其是石油，中國的石油生産總量長期處于2億噸，進口依存度達到58%，也就是說中國58%的石油是靠進口的，而中國的石油進口就涉及能源安全。我們從緬甸修了一條通往昆明的石油管道，但這是一個補充，現在起決定作用的還是馬六甲海峽，一旦被切斷，那麽切斷的可能就是生命線。就像南方的冰雪災害，那麽沒有能源…如果在南方，主要是夏熱冬冷地區，居住面積大概是34億平米，僅僅是居住建築，涉及的居住人口有一個1億。如果是采用北方的模式，将增加2600萬标煤消耗量，這對于中國目前的能源形勢來說将是雪上加霜的，所以我們得出結論，南方的夏熱冬冷地區不會采用北方大規模供熱模式。另一方面，中國自09年以來，已經超過美國第一大能源消費國，從而被國際能源署多次指責，指責的原因之一就是不僅總量大，而且能效低。全球50%以上的煤炭是中國消費掉的，這是很厲害的。煤炭對于大氣污染的影響也是最直接的。中國每噸标煤的GDP是14000人民币。全球的平均水平是2500美元，也就是說中國剛剛超過世界平均水平5%的單位能源GDP。所以說從這些角度來說，中國不管是哪一任政府，絕不會允許能源再這樣浪費的使用，國際社會也不會允許。這也就是爲什麽國際能源署一直在中國發布會國際能源報告的原因，就是督促中國改變能源結構。
同時我們今年大氣污染防治，對燃煤也作了明确要求，除了大氣污染指标之外，京津翼地區聯席會議已經上升到國務院的高度，長三角地區昨天上午在南京也開了一次聯席會議，涉及到長三角周邊所以的省市都參加了。 這一次應該說動真格的。要求淘汰十噸以下的燃煤鍋爐，新建的，低于20噸的也不讓建，對此的反應就是熱源緊張，熱源不夠。但是集中供熱熱源不夠，通過供熱計量、管網改造，來提升供給能力以外，剩餘部分也是我們綠色能源能發揮作用的空間。
從能源結構上來說，中國的石油天然氣煤炭等傳統的化石能源，主要的分布區域都是在北方，南方用煤的話可能價格會非常高，新疆的一噸煤200塊錢，山東的一噸煤就得超過800。我們從這也看的出來，南方供熱也不能用煤，如果用氣，那麽油、氣、煤的主要儲量也是在北方，所以能源的結構應是以電和可再生能源爲主。那麽總結上述的情況，北方的肯定是推進集中供熱，有些城市，比如北京，燃氣的供熱面積已經超過了50%，燃氣的話完全沒有必要按照燃煤的集中供熱方式。完全可以分散化分布式，但總體來說北方還是以集中爲主，南方還是以分散、分布式供熱爲主，集中供熱爲輔，而且集中供熱的規模應該遠遠低于北方。集中供熱的方式應該是熱電聯産，考慮到效率。當然燃煤一般鍋爐的效率普遍隻有60%，如果改成燃氣，效率可以提高85%到90%，這也分析我們供熱的發展方向。如果用煤的話，不可能在南方實施。想我們在武漢推進了多年燃氣供熱，最後還是因爲氣源跟不上，到現在也沒有實現。能源結構上北方以煤爲主，南方以電和可再生能源爲主。南方分散供熱的主要方式有戶用的，區域性的。用戶的像空調，壁挂爐，電采暖啊，電熱膜。戶内的散熱器片，從人體的舒适度來說，地闆輻射采暖可能更符合人體舒适的方向。
北京德深電氣有限公司 電壁挂爐


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